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县委书记蔡健在“浦江精神”大讨论动员会议上的讲话
zjpj.cn  发布:2005-12-14 7:53:23  来自:转载  浏览:

振奋精神  理清思路  真抓实干
全面加快我县经济社会发展步伐

同志们:
   这次务虚会围绕“站在新起点、抢抓新机遇、实现新发展”这一主题,与会同志开动脑筋,畅所欲言,献计献策,取得了应有成效。既分析了形势,理清了思路,又振奋了精神,形成了共识,为做好新一年的工作,加快“十一五”浦江经济社会发展打下了良好的思想基础。8月份召开的县委十一届六次全会上对开展“浦江精神”大讨论作了部署,尔后开展了广泛调研,总结提炼出了“勤劳拼搏、尚学创新、团结包容、自强争先”的新时期“浦江精神”,前不久又组织党政代表团赴江苏进行学习考察,这些都为开展“浦江精神”大讨论做好了前期准备和铺垫。下面,我对进一步深入开展大讨论活动讲五点意见:
 一、统一思想,把握实质,充分认识开展大讨论的重要性和必要性
    当前,全县上下正在集中精力研究新一年工作,谋划“十一五”发展蓝图,在这承前启后的关键时期,我们组织开展“扬浦江精神、促跨越发展”大讨论,主要是基于以下三方面的考虑:
    第一,开展大讨论是进一步解放思想、振奋精神的需要。在历史上,每一次大行动,都源于思想的大变革。大家知道,欧洲的工业革命源于文艺复兴运动,中国的新民主主义革命源于“五四”运动,改革开放这一人类的伟大壮举,源于真理标准的讨论。相反,历史进程的每一次相对停滞,都可以从思想禁锢中找出深刻的思想根源。例如清朝末年,专制禁锢了人们的思想,扼杀了思想活力,使得康乾盛世逐渐衰退。今天,我们就是要通过大讨论,进一步解放思想,凝聚合力,形成谋求大发展、建设新浦江的原动力。经过二十多年的改革开放,特别是“十五”以来,我县干部群众的思想观念得到洗礼,精神面貌发生了深刻变化。但是在市场经济不断完善的过程中,面对国家宏观调控,我们干部群众的思想观念也发生了一些变化,开拓创新的氛围淡了,变通直通的锐气减了,求稳怕事的风气浓了,瞻前顾后的思想多了。而人家依然是英雄不减当年,敢作敢为,知变善闯。这就是不久前我县党政代表团赴江苏学习考察的一条最深的体会。如果我们放任这种思想观念、精神状态发展下去,浦江怎能发展?谈何追赶?为此,我们很有必要来一次大讨论,解放思想,转变观念,振奋精神,把全县上下的思想和力量凝聚到发展上来,立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效,真正使大讨论成为解放思想的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。
    第二,开展大讨论是进一步集中民智、理清思路的需要。群策之举无不成,群策之力无不胜。“十一五”时期是加快发展的关键时期,是经济社会转入科学发展的关键时期,是深化经济体制改革和提高对外开放水平的关键时期,是促进和谐社会建设的关键时期。在关键的时期,我们必须用发展的办法、改革的办法来求取一些突破性的进展。而这些办法最关键的是要依靠广大干部群众一起来谋划、来考量。我们开展大讨论,就是要海纳百川,集民智、解民意,让群众的智慧、创业热情充分地激发,为建设美而富、和而强的浦江奠定坚实的社会基础。最近,我在与广大干部群众的接触中,从他们的身上,强烈地感受到,全县人民盼发展求发展的愿望十分强烈。发展是人民的心声,发展是人民的愿望,更是全社会的需要。我们只有坚定地谋发展,才能够真正地实现人民的意志,才能真正地体现出人民的愿望。所以,我们要以这次大讨论为契机,集全县上下的智慧,立足科学性、有效性和可操作性,把浦江明年的工作思路、“十一五”发展规划谋划好,把加快发展的各项举措落实好,真正做到“统领发展全局、完善谋篇布局、抓好起步开局,形成良好格局”。
    第三,开展大讨论是进一步转变作风、优化环境的需要。我们要在新阶段实现浦江的新发展,拥有良好的政风民风是基础,建设一支作风优良的高素质队伍是前提、是保障。应该说,我县干部队伍的主流是好的,政风民风也是健康的。但是依然存在良莠不齐的现象,干部队伍中“懒、散、差”状况没有根本改变。突出表现在事业心和责任感不强、作风官僚、团结协作精神差,有的跑官、拍马,有的吃拿卡要,有的浑浑噩噩,有的拖沓懒散,有的推诿扯皮,有的你争我斗等等。这些都是同党和人民的要求格格不入的。我们就是要通过这次大讨论,使干部作风有一个大转变、正气得到大弘扬。要用“发展是真本领”的观念引导和教育干部,以为民谋福利、为党建功业的政绩为唯一的标尺,发现一批靠得住、能干事、能干成事的干部。干部的选拔任用,要坚持德才兼备,以发展论英雄,以实绩用干部,不唯文凭,不唯资历,不唯年龄,要按照“赛马理论”,在实干中发现人才;按照“军功理论”,凭业绩任用干部,为浦江经济社会发展营造一个良好的环境。
   二、统一思想,凝聚力量,增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感
    开展“浦江精神”大讨论,就是统一思想、凝聚力量,谋求发展,重点是要总结成功经验,深化发展思路,提升精神状态,迅速掀起新一轮加快发展的热潮。
 第一,要把思想统一到对浦江县情的认识上来,切实增强加快发展的危机感和紧迫感。在这里我给大家讲个煮青蛙的著名实验,实验是由美国康奈尔大学的生物学教授做的,他先把一只青蛙丢进煮沸的水中,由于青蛙反应灵敏,接触沸水后用尽全力跳出水锅,安全逃生。30分钟后,教授又把这只青蛙放进同样大小的铁锅里,这次放了冷水,接着不断地将水加热。这只青蛙起初没有感觉,还以为在泡温泉,当它感觉情形不对时,为时已晚,想跳却没有力气,只能呆呆地躺在水里,最后终于翻起了白肚子。这个实验告诉我们一个道理:安于现状是非常可怕的,缺乏危机意识,等于是对自己生命的不负责任。因此,我们必须增强发展的危机感和紧迫感,主动加快发展,以应对形势的变化。无论从宏观大背景,还是从浦江县情来分析,明年我县的发展处于一个非常困难的时期。从宏观大背景看,国家宏观调控的滞后效应明年将进一步显现出来,人民币汇率的调整将直接对我县以传统型、外向型为主的工业经济产生重要影响。从我县的县情来看,我县的经济基础整体上还比较薄弱,产业结构也不尽合理,支柱性财源增长点不多,发展后劲有待于进一步增强。虽然我县工业增加值纵向比增长比较快,但以大工业的视角来考量,与江苏一些县市大开发、大开放、大工业的气派相比,我们的工业化水平显然还比较低;我们虽拥有仙华山、江南第一家、神丽峡等丰厚的文化旅游资源,但由于整合挖掘不够,潜在的资源优势还没有充分显现;虽然与义乌近在咫尺,可以共享义乌国际小商品市场这个平台,但大开放、大物流的气候没有形成,区位优势没有有效利用;近年来我县的基础设施大踏步往前走,成绩很大,社会事业也有跟进,但是相比之下,我县社会事业统筹发展、协同发展的压力很大;更严峻的是土地等要素资源对我县发展的制约很大,目前全县可用的土地存量不足800亩,是全市最少的一个县,不如人家一个零头。从兄弟县市的发展态势看,以前与我们处在同一发展水平线上的兄弟县市已超过我们,即使几年前还在我们后面的武义县,现在已赶上甚至超过了我们。这些都在告诫我们,危机时时存在,我们必须面对现实,正视差距,积蓄力量,始终保持不甘落后、奋力争先的志气,始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄,始终保持自我加压、持之以恒的韧劲,始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神,在激烈的竞争中争取主动、寻求突破。
 第二,要把思想统一到我们的目标上来,切实增强加快发展的责任感和使命感。在县委六次全会上,我们提出了“力争到‘十一五’期末,全县国民经济发展速度和人均指标超过全省平均水平,成为金衢丽产业带新的区域经济增长点、省新兴的特色产业制造业基地、泛长三角地区重要绿色农产品生产基地、浙中文化旅游休闲胜地,初步形成拥有20平方公里建成区的中等山水生态精品城市,基本实现全面小康社会,为争创百强县、提前基本实现现代化打实基础”的奋斗目标。同时,也提出了以“优化一产,主攻二产,大力发展三产”为主线,进一步发挥“五项优势”,全面打造“五个浦江”的发展方略(即进一步发挥特色产业优势,打造实力浦江;进一步发挥城乡联动优势,打造人居浦江;进一步发挥山水生态优势,打造生态浦江;进一步发挥发展环境优势,打造活力浦江;进一步发挥人文资源优势,打造和谐浦江)。县委十一届七次全会将审议通过《浦江县经济社会发展第十一个五年规划的建议》,明年县十一届四次人代会也将审议通过《浦江县经济社会发展第十一个五年规划》。我们在谋划“十一五”发展战略、目标和具体举措的过程中,就要有对浦江发展负责、对浦江人民负责的高度责任感和使用感,既要充分体现实事求是的思想、科学发展的精神,又要体现自我加压的勇气、奋力争先的信心。现在浦江周边县市咄咄逼人的发展态势,已经不容我们夜郎自大、沾沾自喜了,作为一名党员领导干部、作为一名浦江人,有责任、有义务为浦江的发展谋求更大的空间。因此,每位干部群众都要自觉地把完成“十一五”目标任务作为一项光荣使命,一项义不容辞的神圣责任,以高度责任心和使命感,坚持“一主导、三优先、五互动”,全力投身于浦江经济社会的各项建设中去。
    第三,要把思想统一到实现跨越发展的可行性上来,切实增强加快发展的自信心和必胜心。实现县委、县政府提出的发展目标,困难固然很多,但经过努力是完全有可能实现的。经过几年的发展和积累,浦江有很好的发展基础,不但有坚强有力的各级党组织和38万勤劳勇敢的浦江人民,更还有区位条件优越、创业环境良好的发展环境优势,“文化之邦”、“书画之乡”的人文优势,植被完好、景观丰富的山水生态环境优势,形成了以挂锁、水晶、绗缝、服装、针织等特色产业为主的块状经济优势,以城带乡、协调发展的城乡联动优势等“五大比较优势”。同时,后五年我们也面临经济全球化、长三角经济一体化所带来的资本大流动、产业大调整的难得机遇,面临建设浙中城市群、共建大金华等统筹区域发展带来的大好机遇。因此,在新的历史条件下,只要我们全面把握基本县情、科学判断发展趋势,切实利用、发挥好发展的机遇和优势,就能够实现超常规、跨越式发展,我们应该有这个信心和勇气。俗话说“人心齐、泰山移”,只要大家劲往一处用,力往一处使,充分发挥团队精神,目标一定会实现。
    三、振奋精神,理清思路,推动我县经济社会向新的更高目标迈进
   2006年,是“十一五”规划的开局之年,能否立足新起点、抓住新机遇,对于今后五年浦江能否攀登新高峰,抢占制高点,实现新跨越至关重要。我们一定要以科学发展观统领全局,认真贯彻中央、省、市有关精神,围绕“优化一产、主攻二产,大力发展三产”这条主线,立足新起点,抢抓新机遇,实现新发展,进一步发挥特色产业优势,进一步克服资源要素制约,进一步推进改革开放,着力实现“五个突破”:
 一在优化产业结构上有新突破。要加快经济结构调整,积极推进一产稳定优化,二产扩张提升,三产提速发展,建立起回报率高、竞争力强的产业体系和经济结构。一要提升特色产业层次。重点实施“三项战略”:自主创新战略,加大对引进先进装备和先进技术的奖励力度,鼓励企业加快淘汰落后工艺及设备,引进先进设备;鼓励企业争创高新技术产品、专利产品、高新技术企业等,提升企业科技水平。探索筹建浦江县工业设计中心,逐步组建水晶检测中心、挂锁研发中心和绗缝设计中心,为全县水晶、绗缝、挂锁等主导行业产品设计、开发提供平台,促进产业提升。重视开展科技联姻,引导企业加强与高校、科研院所的挂勾联合,引进最新科技成果,提高科技进步对经济增长的贡献率。品牌兴业战略,鼓励有条件的企业争创著名商标、驰名商标和国家、省级名牌产品,尽快形成一批牌子响、竞争力强和市场占有率高的知名品牌。人才强企战略,大力实施“智力回归”工程,建立浦江籍在外人才库,积极开展以“共叙亲情、共图发展”为主题的联谊活动,运用亲情、友情、乡情和良好的政策环境,把在外浦江籍人才的感情引回来、智力引回来、项目引回来、资金引回来,为浦江产业发展提供人才、资金、技术上的保障。二要优化三产结构。重点发展以旅游业为龙头的现代服务业。抓紧制订以现代服务业为主要内容的功能性详规,不断完善三产发展规划和扶持政策。大力发展旅游产业,以“游青山绿水、品人文精华、尝农家美肴、购名优特产”为主题,加快仙华山创建国家级风景名胜区、仙华水寨、仙华民俗文化村等旅游项目投资开发。加强县内外旅游资源的整合联合和整体宣传营销,做好书画文化、特色产品与旅游业的结合文章,推动旅游业大发展。运用先进适用技术和现代经营方式,合理布局现代商贸业、物流业、旅游业,改造和提升商贸、餐饮等传统服务业,着力构筑高增值、强辐射、广就业的服务体系。规范会计、律师、咨询等新兴服务业,实现有序发展。加强千镇连锁万村放心店工程,建立现代农村流通网络,带动农村市场开放,促进农村市场发展。
 二在统筹城乡发展上有新突破。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,继续推进以“六项工程”为主的“新农村建设行动计划”。一是实施农业产业化工程,培育新产业。要以实施“品牌农业”为重点,促进产品农业向商品农业转变,培育好规模大、品牌响、加工和带动能力强的农业龙头企业,提高浦江农产品的市场占有率。同时要大力促进一、三产业联动,把农业的优势资源变为致富农民的财源,大力发展苗木、休闲旅游、精品果园等“农家乐”项目,让农民钱袋子鼓起来。二是实施“甘泉工程”,享受新文明。要紧紧围绕“五年内力争基本解决全县农民饮用水问题”这一目标,按照“先急后缓、先易后难、自愿为先、量力而行”原则,分年度抓好工程项目的实施,2006年力争完成70个村80项目建设。三是实施村庄示范整治工程,建设新社区。要以“扩面、亮点、涵养”为重点,开展单项工程整治,抓好高速公路、国省道沿线两侧及“整乡整镇”整治,开展文化村、生态村等创建。同时,扎实开展文明村镇创建活动,加快城市设施和城市文明向农村延伸,不断优化农村教育、科技、卫生、体育等资源配置,积极倡导健康、文明、科学的生活方式,创建一批农村新社区。四是实施康庄工程,构建新网络。重点抓好延伸工程建设,规划建设基础较好自然村公路,扩大“康庄工程”覆盖面、受益面;完善城乡路网,加快20省道、侯中公路、浦江至义乌、浦后路改建等主干线工程建设,实施通村公路与主干网的连接、通村公路之间的连网,构建便捷快畅的城乡一体交通网络,实现“路、站、运”一体,“建、管、养”结合。五是实施农村洁化工程,塑造新风貌。要以“分片建设垃圾中转站、垃圾填埋场或焚烧厂”为处置方式,2006年力争启动建设垃圾焚烧厂,新建17座乡村垃圾中转站。六是实施农村劳动力培训转移工程,培养新农民。要以“提高素质、实现就业”为目标,抓职业技能培训基地建设,开展订单培训、定向培训,全年有1万名以上农民受到专业技能培训。
    三在增强城市带动力上有新突破。城市建设总的要按照“先急后缓”的思路,“在滚动中求平衡、在平衡中求滚动”的原则,科学安排建设项目。重点放在三个方面:一要实施精品亮点工程。着手金狮湖公园入口(人民东路段)工程,启动东山公园建设;实施入城口(老百炼地块)拆迁改造工程,整治周边建筑;加快财富广场工程建设,启动金狮湖区块开发。同时,抓好城市绿化、亮化和精品工程建设,塑造主城区新形象,全年新增绿地不少于100亩。二要积极推进旧城改造。继续抓好环城东路、城东等区块拆迁工作,完成拆迁房屋建筑面积不少于5万平方米。加大拆迁安置房建设的力度,抓好城北晶都小区、城东万苑小区二期等安置区建设,完成安置房建筑面积15万平方米。三要稳步推进新区建设。稳步实施城市东扩工程,以项目带动新区建设,着力拓展城市发展空间,不断增强城市的辐射力。重点推进浦江中学迁建等重点工程建设,规划启动职技校搬迁、开发区创业服务中心建设等。
 四在对外开放上有新突破。进一步加大对外开放工作力度,重点做到三个“千方百计”:一是千方百计开展招商引资。充分发挥开发区及功能分区的优势,挖掘存量土地和存量厂房的招商潜力,加大招商力度,努力实现由招商向选商、数量向质量的转变,大力引进一批技术含量高、投资强度高、产业关联度高的大项目。二是千方百计扩大外贸出口。加大本地企业到国外办厂、设立机构带动本地产品出口的奖励力度,破解美国、欧盟等发达国家对我国纺织品出口的限制;继续实施走出去战略,重点拓展俄罗斯、东盟市场,积极利用喀什等边贸市场,做大边境贸易;鼓励企业参展参会。三是千方百计推进项目工作。要进一步增强项目意识,把项目推进作为落实各项工作的“主抓手”,重视项目前期工作,精心搞好项目库建设。积极策划包装、筛选一批后续项目,特别是对符合产业发展规划、有利于产业结构调整优化的重大项目,要加强联系,跟踪不放,争取早日达成意向,保持投入的后劲。要按照省、市根据项目安排土地指标的实际,积极申报一批重点基础设施建设、文化社会事业等项目,同时积极鼓励企业主动出击,积极申报带土地指标的国家、省、市重点技改项目、技术创新项目、基本建设项目等,为我县工业发展提供土地支持。
 五在环境优化上有新突破。要以构建“和谐家园”为目标,大力推进经济与社会和谐、统筹发展。具体做到三个“更加注重”:一是更加注重软实力建设。大力发展文化生产力,积极培育有浦江特色的书画文化、民俗文化、遗产文化和以挂锁、绗缝、水晶为主的产业文化等“四大文化”。推进文化体制改革,做大做强文化产业,重视企业文化、品牌文化建设,增强企业与产品的市场竞争力。要坚持教育优先发展,加大对教育的投入,整合教育资源,进一步落实好“基础设施、基础人才、基础教育”三项教育基础工程,大力发展职业技术教育。要加大对卫生事业的投入,以实施农民健康工程为抓手,开展以省政府确定的3大类12个项目为重点的农村公共卫生服务工作,建立新型农村公共卫生管理体制和服务网络。二是更加注重协调各方利益。善于正确反映和兼顾不同方面群众的利益,维护和实现社会公平正义。充分发挥人大和政协、社会团体的利益表达功能,逐步建立健全各社会阶层共同参与的利益表达机制。进一步完善最低生活保障、被征地农民基本生活保障、孤寡老人集中供养、新型农村合作医疗制度,积极改革社保基金征管模式,不断完善社会公平保障体系。全面发展慈善福利、社会救助和残疾人事业,关爱弱势群体,积极开展慈善捐助、外来民工维权专项监察等活动,努力解决弱势群体的实际困难。三是更加注重维护社会稳定。稳定是一切发展的基础和前提。坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众,建立经常性的严打工作机制,加强和完善社会治安综合治理工作机制,全面推进社会治安防控体系建设。强化对日益凸现的生产安全、环境安全、食品药品安全等一系列公共安全问题的监管。继续推行信访“三级审核终审制”和“阳光听证”,进一步完善乡镇(街道)综治工作中心,推进基层基础建设,最大限度地把问题解决在基层,解决在萌芽状态。  
 四、弘扬新时期“浦江精神”,促浦江经济社会跨越发展
 当前,我们面临着你追我赶、争先进位的竞争态势,面临着优胜劣汰、适者生存的市场环境,错失时机就会陷入被动,稍有懈怠就会掉队落伍。在这种情势之下,我们必须坚持能快则快、能超则超的思想观念,大力宏扬“勤劳拼搏、尚学创新、团结包容、自强争先”的“浦江精神”,全面转变干部队伍的工作作风,以适应经济和社会发展的需要。
第一,促浦江跨越式发展必须勤劳拼搏,实干苦干。浦江人秉性勤劳,肯吃苦。浦江1800多年的历史,可以说就是浦江人用勤劳苦干写成的。50年代建造通济桥水库,70年代建造西水东调工程,就是浦江人民用心血和汗水苦干出来的。但是,面对新形势新情况,我们除了勤劳之外,更需要拼搏。拼搏就需要一种时不我待、只争朝夕的精神,一种立言立行、雷厉风行的工作作风,进一步加快工作节奏,扭转机关工作疲沓拖拉、慢慢吞吞的状况。一要克服行动上的惰性。今后工作力度要不断加大,工作压力要持续加码,工作节奏要不断加快,每个干部都要有自己给自己压担子,自己给自己出“难题”,敢啃硬骨头,始终坚持能快则快、能超则超、能上则上、能高则高,不断变压力为动力,变动力为活力,变活力为良好的工作实绩,坚决克服工作拖拉、行动迟缓不良风气。三要克服落实上的弹性。发展是硬道理,落实是真功夫。全县上下必须形成“找事做、抢事做、做事快”的高效作风,只争朝夕,全力拼抢,把时间当作生命,以效率换取实绩。大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风,明天的事情今天办,不打折扣,不留缺口,不剩尾巴,真正做到事必议、议必决、决必行、行必果。坚决克服思想作风涣散、全局观念不强、有令不行、有禁不止等坏风气,对县委、县政府的重大决策和工作部署,必须无条件地坚决执行,决不允许讨价还价,各行其事,更不允许阳奉阴违,欺上瞒下,弄虚作假。三要克服协调中的错位。部门之间、乡镇街道之间要多配合、少限制,多沟通、少磨擦,多支持、少争利,多承担、少推诿,上下步调一致,左右协力同心,保证事业有成。
    第二,促浦江跨越式发展必须尚学创新,大胆实践。古人云:“仕而优则学,学而优则仕。”意思是说学习好的人才能做官,而当一个好官必须学习。观点虽有失偏颇,但却给人以启迪。学习对一个人来说,是一项持续不断的“基本建设”,就如同人需要天天饮食以维持旺盛的生命力一样。当今世界,复杂多变,经济全球化,社会信息化,需要学习的东西很多。作为党员、领导干部要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,要勤于学习,善于学习,做学习型的党员干部。在大力提倡尚学的同时,我们更要鼓励创新。早在3000多年前的商汤时期,我们的先人就指出“苟日新,日日新,又日新”。意思是说太阳每天都是新的,每天都有新气象。自然界如此,人类社会也不例外。没有创新,人类文明何以发展进步?所谓创新,就是一种创造,是对旧事物的突破与革命。创新的观点是马克思主义认识论首要的和基本的观点,是实践和科学最重要的品格。江泽民同志在党的十六大报告中再次强调:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”当前,我们要完成“十一五”发展目标、实现全面小康社会,就必须大力发扬勇于创新、大胆实践的精神。对一时分辨不准对错的事,不忙着瞎说、瞎管,而是积极探索,稳中求进;对有利经济发展的事,经过冷静观察和认真思考,要有胆魄和气度去干去试,决不能因无例可循而安于现状,决不能因环境变化而畏首畏尾,决不能因遭受挫折而停滞不前,也决不能因存在风险而明哲保身。如果大家都心存疑虑、瞻前顾后,患得患失,那么永远也解决不了经济社会发展中的瓶颈问题。我们就要以过人的胆识、“超常规”的思维,大胆地闯,大胆地试,在探索中找出路,在创新中求实效。
第三,促浦江跨越式发展必须自强争先,科学决策。干事业要有一股韧劲,要有敢为人先的胆魄,要有一个良好的精神状态。每个部门、每个单位、每位同志,都要始终保持清醒的头脑,始终具有忧患意识,不能满足于迈小步、有进步,不能满足于实现目标、完成任务,不能满足于微弱的优势、暂时的领先。而要敢当探险家、甘当拓荒者,敢作敢为,敢负责任,以超前的胆识、超前的措施实现的超前的发展。要做到成绩面前,不自我满足、不自我欣赏、不自我陶醉;困难面前,不怨天尤人,不推卸责任,不左顾右盼。但是,自强争先也不是胡搅蛮干,而是要科学决策。前两年,安徽某镇新上任领导为了标榜个人功绩,耗资上千万元搞起了所谓的“辉煌四万工程”。即:万亩黄花菜、万亩绿色长廊、万亩蔬菜和万亩养鸽工程。由于违反市场经济规律,脱离当地实际,工程不仅没给农民群众带来经济效益,反而在社会上造成了极恶劣的影响。被群众气愤地称为“毁荒工程”。因此,我们在工作中一定要深入基层调查研究,广泛倾听群众呼声,善于集中群众的实践经验,善于集中班子团队的集体智慧,善于借鉴他人的成功做法,集思广益,立足本地,提出符合本地实际和承受能力的政策措施,努力使我们的思路、措施和办法更加符合实际,符合客观规律,满足群众愿望和要求。
第四,促浦江跨越式发展就要团结包容,为民谋利。江南第一家同居十五世,敬睦如初,是浦江人团结互助精神的典范。自古及今,每当在关键的历史时期,浦江儿女万众一心,齐心协力,显示了巨大的力量,在最困难的时候,也就是浦江人最齐心的时候。在新形势下,在全面建设小康社会、构建和谐社会过程中,我们浦江人更要学会包容,讲求团结。只有团结才能干大事,只有团结才能干成事。每个干部都要有容人的雅量,坦荡的胸襟,要相互尊重、相互谅解、相互支持,不要把心思化在琢磨人上,而要把心思集中在琢磨工作上、浦江发展上,坚决杜绝“一人干、两人看、三人评判”的不良习气,破除自我争斗的陋习,营造和谐团结的人文环境。我们要理直气壮地支持敢闯、敢试的人,苦干、实干的人,理直气壮地支持为民谋利,为民造福,帮民富、保民安的人,全力营造“上下同心、左右协力、心往一处想、劲往一处使”的干事创业氛围。
    五、加强领导,精心组织,确保大讨论活动真正取得实效
    大讨论活动,是县委面对新形势做出的一项重要决策,是促进我县实现新发展的强大精神动力,必须加强领导,精心组织,营造氛围,务求实效。
    第一,组织领导要坚强有力。全县各级党政组织要切实加强对大讨论活动的领导,自觉强化大局意识、责任意识,真正把大讨论活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务,做到思想上重视,措施上落实,行动上带头。为加强对大讨论活动的组织领导,县委决定由张剑文、楼东江牵头负责全县大讨论的组织、协调、指导和督查工作,综合督查工作由县委办负责,具体宣传发动工作由宣传部负责。县联系领导作为相关部门、乡镇(街道)、企业大讨论活动的联系人,要切实负起责任,加强指导,每个阶段、每个环节都要深入联系单位参与座谈讨论。各地各部门也要层层落实,明确领导责任,切实加强对大讨论活动的组织领导,为大讨论活动的有效开展提供坚强有力的组织保障。
    第二,安排部署要精心周密。各地各部门一定要按照要求,认真研究开展大讨论的方法、步骤,制定切实可行的具体方案,每位党员干部都要积极参加到大讨论中来,针对浦江发展实际,人人发言,确保每一个阶段都富有成效;这里要特别强调,春节前每个县政府分管领导、各部门领导都要上电视台谈明年工作并作出承诺,年底再接受人大、政协和广大人民群众的监督。要坚持开门纳谏,采取座谈会、个别访谈、问卷调查和网络互动等多种形式,广纳群言,广集民智;要精心设计各种活动载体,工青团妇要向全社会发分倡仪书,吸引广大干部群众积极参与,使全县上下广泛参与,迅速掀起大讨论活动的热潮;要切实加强对活动的引导,使大讨论活动健康有序地进行。
    第三,宣传发动要形成强势。各地各部门要立即行动起来,广泛宣传发动,积极营造良好的氛围,充分调动广大干部群众参与大讨论的积极性和主动性。要突出宣传开展大讨论的目的和重大意义,宣传开展大讨论的主要内容和方法措施,宣传大讨论中涌现出来的先进典型,尽快形成强大声势;要坚持行政推动和舆论鼓动同步进行、机关与基层同步展开的方法,广泛进行思想动员。宣传部门和各新闻单位要采取多种形式,运用各种宣传工具,开辟专题、专版、专栏,多角度、全方位地对大讨论活动进行报道,真正把全县人民的思想统一起来、积极性调动起来,形成人人关心大讨论、积极参与大讨论的生动局面。
    第四,活动成效要实实在在。开展大讨论活动,既要形式多样、生动活泼,又要联系实际,注重实效。要把大讨论活动与开展党员先进性教育活动、主题教育活动结合起来,与搞好当前各项工作、坚定不移地完成今年各项目标任务结合起来。各级领导干部要率先垂范,带头搞好大讨论;各级活动办公室要加强督查,大力推进大讨论。要通过大讨论总结成功经验、深化发展思路;通过大讨论凝聚人心、鼓舞士气;通过大讨论发现人才、培养干部;通过大讨论解决问题、推进工作,真正把大讨论的过程变成解放思想、更新观念、促进发展的过程,变成理思路、定目标、定措施、抓落实的过程。
    今天这次会议,是浦江新阶段实现新发展的起点。希望各级干部积极地投身到大讨论活动中,升华我们的思想,陶冶我们的情操,提升我们的素质,增强我们的能力,把各项工作做得更好。

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